1. Propuesta
de Alcaldía, sobre
modificación de la fecha de celebración de las sesiones ordinarias del pleno
del Ayuntamiento de Picanya.
APROBADO POR UNANIMIDAD. Primer miércoles no festivo de mes, a
las 20 horas.
2. Propuesta
de acuerdo del Pleno de la Corporación, sobre iniciación de tramitación para la
formalización del conflicto en defensa de la Autonomía Local.
PSOE A FAVOR; COMPROMIS A FAVOR; PP EN CONTRA (se aporta
intervención justificativa)
3. Propuesta
de aprobación inicial, si es el caso, de Ordenanza Reguladora de
la tasa para derechos de examen.
PSOE A FAVOR; COMPROMIS Y
PP ABSTENCION. (La abstención es motivada por que en las bases no se excluye de
pagar tasa a los parados)
TEXTO
DEL ARGUMENTARIO PARA LA INTERVENCION EN EL PUNTO 2.
Davant de la proposta de l'alcaldia d'iniciar la tramitació per a la formalització del conflicte en defensa de l'Autonomia Local, volem manifestar que:
El Govern d'Espanya i, en concret el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, han estat, com a mesura prèvia a l'aprovació de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l'Administració Local, negociant amb la FEMP, amb les comunitats autònomes, amb els distints grups polítics i amb la CNAL, a fi d'aconseguir la major participació i consens possible.
A més, va elevar consulta al Consell d'Estat, que va ratificar en línies generals la viabilitat i constitucionalitat de la norma, ja que reconeix a l'Estat la competència per a dictar normes bàsiques i homogènies de caràcter local en tot el territori nacional.
En este sentit, el Ministeri va valorar positivament les observacions realitzades i ha incorporat la major part de les indicacions rebudes perfeccionant el text de la norma.
Cal destacar
que:
Ø L’Informe del Consell d’Estat: avala les tesis de
l'Executiu en relació amb la reforma local i, encara que reconeix un marc
competencial més estret que l'actual de la Llei de Bases de Règim Local, estima
que obeïx que per primera vegada
s'ordenen i aclarixen les competències dels ajuntaments, però no es pot
concloure que siga inconstitucional.
Ø Reconeix la plena constitucionalitat del règim dels
funcionaris d'Administració local amb habilitació local de caràcter nacional,
així com les limitacions de retribucions que es fixen per a complir amb el
principi d'estabilitat pressupostària.
Ø No qüestiona la metodologia del cost estàndard, si bé sol·licita un major detall i
concreció, una definició legal del concepte i la precisió de si es realitzarà
per al conjunt dels servicis o individualitzat a cada servici.
En este sentir, el Govern ha tingut en compte les observacions del Consell d'Estat referents al cost estàndard per a l’elaboració de la llei.
Ø Aplicarà factors de correcció municipi a municipi i servici a servici en la determinació del cost estàndard, en
funció de determinats paràmetres, com la població vinculada, els índexs de
dèficit d'infraestructures i un model que integre la possibilitat de contemplar
un conjunt d'especificitats que pogueren justificar un major cost dels servicis
per part dels municipis que així ho acrediten.
Ø A pres en consideració
les al·legacions referides a la falta de concreció legal del concepte i del
procediment, incloent la determinació dels factors rellevants per a calcular el
cost estàndard i, en relació al procediment, incorporant també en la Llei els
seus elements essencials.
Quant a les observacions sobre les
diputacions provincials, hi ha coincidència a compartir el criteri del Consell
d'Estat relatiu a la conveniència d'escometre una profunda revisió del règim de
definició de les competències municipals, a fi d'aclarir-ho i eliminar els
supòsits de concurrència competencial.
Conclusions:
1.
El dictamen emés pel
Consell d'Estat,
a petició del Govern, és una mostra més
de l'interés del Govern per aconseguir el millor text possible per a
redimensionar els Ens locals d'acord amb la seua capacitat de gestió i la
seua adequació al compliment dels principis d'estabilitat i suficiencia
Financera.
2. És una norma que donarà els seus fruits, permetrà als ajuntaments continuar oferint als veïns els servicis
públics que demanden, sense posar en
risc el seu manteniment i garantint una prestació sostenible cap al futur.
3. Donarà agilitat a l'administració local i reduirà costos
evitant duplicitats innecesaries.
4.
Garantix el
manteniment de l'autonomia local perquè
l'article 137 de la Constitució atorga a municipis i províncies la capacitat de
gestionar els seus respectius interessos i estos són principalment aquells que
es puguen prestar de forma sostenible i sense disminuciço dels seus recursos
propis.
Esta Llei el que fa és precisament delimitar eixa capacitat de gestió perquè
els ajuntaments puguen organitzar les seues competències en el marc de la llei
i els veïns conéixer el que pot i no pot fer el seu Ajuntament de forma
transparent i baix control.
Per tant, desde el Partit Popular valorem molt positivament la reforma de esta llei i aixi mateix, considerem innecessària la proposta d'iniciar la tramitació per a la formalització del conflicte en defensa de l'autonomia local i per tant la convocatòria d'este Ple.
NOTA: Para hacer un seguimiento mas
pormenorizado de todo lo acontecido en este pleno, se puede ver al completo
en la página web del Ayuntamiento.
